Ranking: Cuánto hablaron los Diputados y Senadores de La Rioja en las últimas dos décadas

Cómo se hizo el análisis 

Para cada caso, se calculó un promedio anual de las palabras que dijo cada legislador, con el que se armó un ranking que se publica al final de este artículo. A su vez, fueron divididos en cuatro grupos, según el grado de participación: alta, media, baja e irregular. También hay un apartado con los diputados y senadores que estuvieron algún año sin pronunciar ninguna palabra.

El trabajo se apoya en el índice de Parlamentario, que incluye estadísticas completas entre 2006 y 2024, datos parciales de 2005 y todavía no divulgó los resultados del Senado de 2025.  

El ranking elaborado no mide calidad legislativa ni productividad total, sino intensidad de uso de la palabra en el recinto. Además, hay que considerar algunos matices: los años 2020 y 2021 estuvieron atravesados por la pandemia, algunos pueden haber tenido cargos por los que hablaron más, hay dos senadores de los que solo hay un año de registro, no todos los períodos son estrictamente comparables y los senadores tienden a tomar la palabra más que los diputados. 

Los más activos

Como se ve en los resultados, la participación no es homogénea. Un grupo reducido de legisladores alcanzó niveles altos de intervención, mientras que la mayoría se concentra en valores medios o bajos. 

En la parte alta del ranking aparece el caso más extremo de todo el período: Martín Menem registró un promedio extraordinariamente elevado, impulsado por intervenciones de 72.276 palabras en 2024 y 84.977 al año siguiente. Su alta exposición se explica por su rol como presidente de la Cámara de Diputados en 2024 y 2025.

En el Senado, Juan Carlos Pagotto también se ubica en niveles muy altos, con 15.240 palabras en 2024, aunque el presente trabajo solo incluye su primer año en el Congreso. Algo similar ocurre con Florencia López, que en 2024 pronunció 10.828 palabras.

En este grupo se destaca Clara Vega, que fue diputada por dos años y senadora por otros cuatro años. Dijo un promedio de 10.312 palabras por año, con un pico muy alto de 24.416 palabras en 2020. 

También sobresalen Ricardo Guerra (8.418 palabras) y Jorge Yoma (8.686 palabras), este último con una trayectoria bastante pareja y alta participación en tres de los cuatro años en los que fue diputado.

Participación sostenida: niveles medios y regularidad 

Un segundo grupo reúne a legisladores con participación constante en niveles intermedios. Se trata de perfiles que intervinieron con regularidad, sin grandes picos, pero también sin caer en niveles críticos.  

Sergio Casas (3.665 palabras) mantuvo un perfil parejo, al igual que Teresita Luna (2.583 palabras), Teresita Quintela (2.228 palabras), Ricardo Herrera (2.113 palabras) y Héctor Olivares (2.053 palabras). 

Picos y caídas: los irregulares 

Hay un grupo de legisladores en los cuales el promedio de palabras que dijeron no refleja la verdadera dinámica de su participación. Son aquellos que tuvieron intervenciones de forma inestable.

Alejandra Oviedo (4.638 palabras) en un año superó las 9 mil palabras, mientras que en otro apenas registró 8 palabras en total. Javier Tineo (1.729 palabras) combinó dos años de buena actividad con dos años sin decir palabras. Mario Santander (1.693 palabras) mostró una caída progresiva: comenzó con alta participación y terminó sin intervenciones. 

Danilo Flores (1.260 palabras) también presentó una trayectoria irregular, con tres años activos y uno con 4 palabras. Felipe Álvarez (811) reflejó un patrón similar, con un año destacado y otros muy bajos, incluso con registros de 39 y 36 palabras. Paredes Urquiza (1.081) alternó dos años muy pobres, uno intermedio (756) y uno con mayor volumen. 

Incluso en perfiles relativamente estables aparecen mínimos que contrastan: Griselda Herrera (1.327) registró 3 palabras en 2005 («Pido la palabra») y 43 en 2007. 

Baja participación

En la parte baja del ranking se concentran los desempeños más débiles. Hilda «Beba» Aguirre de Soria (413 palabras) acumuló varios años con intervenciones muy bajas o nulas. Ada Maza (341 palabras) presentó un perfil particularmente bajo: solo en un año superó las 500 palabras y en otro registró apenas 7. 

Karina Molina (877 palabras) también muestra varios años por debajo de mil palabras, con apenas un período más alto. Luis Beder Herrera (808 palabras), en tanto, no superó las mil palabras en ninguno de sus cuatro años como diputado. 

Otros casos refuerzan esta tendencia: Julio Sahad (669 palabras) tuvo dos años en cero y solo uno con actividad aceptable, mientras que Gabriela Pedrali (796 palabras) registró dos años por debajo de mil palabras. 

Sin palabras 

Dentro del período analizado, ocho legisladores riojanos registraron 0 palabras en uno o más años. No se incluye en el conteo a Héctor Olivares, quien no se había pronunciado en el recinto cuando fue asesinado en mayo de 2019. 

Adrián Menem y Marta Quintero registraron cero palabras durante dos años consecutivos y terminaron sin intervenciones en los años relevados. 

Carlos Menem, por su parte, no registró intervenciones en 9 años del período analizado: 2007, 2009, 2012, 2013, 2014, 2015, 2018, 2019 y 2020. A su vez, dijo 2 palabras en 2017, 3 en 2016, 6 en 2011 y 64 en 2010. En total fue senador durante 15 años y pronunció 3.307 palabras en todo ese período, la mayoría concentrada en dos años, lo que arroja un promedio 220 palabras por período legislativo.  

La otra dirigente que tuvo más años sin hablar en el recinto fue Aguirre de Soria, en 2009, 2011 y 2013, lo que se suma a un año con 2 palabras, otro con 45 y otro con 115.  

Fernando Rejal no tuvo intervenciones como diputado en sus dos años de mandato y en 2024 pronunció 2.378 palabras como senador. Javier Tineo (1.729 palabras) tuvo dos años sin palabras y otros dos años con más de 3 mil palabras.  

Los otros que tuvieron años enteros sin hablar en el recinto son los ya mencionados Sahad (dos años) y Santander. 

2009: el año de menor participación 

El análisis anual muestra un punto crítico en 2009. Ese año, la delegación riojana en la cámara baja tuvo niveles mínimos de intervención en el recinto: Santander, Rejal y Hilda Aguirre no registraron palabras. Paredes Urquiza alcanzó las 185 palabras y Griselda Herrera, 453. En conjunto, fue uno de los años de menor presencia legislativa de toda la serie. 

Ranking completo 

A continuación, se describe el ranking completo basado en el promedio anual de cada legislador, con las salvedades explicadas a lo largo de este trabajo.

1. Martín Menem: 78.627 palabras 

2. Juan Carlos Pagotto: 15.240 palabras 

3. Florencia López: 10.828 palabras 

4. Clara Vega: 10.312 palabras 

5. Jorge Yoma: 8.687 palabras 

6. Ricardo Guerra: 8.419 palabras 

7. Olga Brizuela y Doria: 4.951 palabras 

8. Alejandra Oviedo: 4.639 palabras 

9. Julio Martínez: 4.279 palabras 

10. Sergio Casas: 3.665 palabras 

11. Teresita Luna: 2.584 palabras 

12. Teresita Quintela: 2.229 palabras 

13. Ricardo Herrera: 2.114 palabras 

14. Héctor Olivares: 2.053 palabras 

15. Javier Tineo: 1.729 palabras 

16. Mario Santander: 1.693 palabras 

17. Griselda Herrera: 1.327 palabras 

18. Danilo Flores: 1.260 palabras 

19. Paredes Urquiza: 1.081 palabras 

20. Teresita Madera: 974 palabras 

21. Karina Molina: 878 palabras 

22. Felipe Álvarez: 811 palabras 

23. Beder Herrera: 809 palabras 

24. Gabriela Pedrali: 796 palabras 

25. Fernando Rejal: 793 palabras 

26. Julio Sahad: 669 palabras 

27. Hilda Aguirre: 413 palabras 

28. Ada Maza: 341 palabras 

29. Carlos Menem: 220 palabras 

30. Marta Beatriz Quintero: 0 palabras 

31. Adrián Menem: 0 palabras

La base de datos completa usada para este artículo se puede consultar aquí: